| 飲水安全形勢嚴峻 制度立法何時完善
http://www.water.hc360.com2011年10月09日08:38慧聰水工業(yè)網(wǎng)作者：陳佳美
慧聰水工業(yè)網(wǎng)訊：眾所周知，世界上很多國家正面臨著飲用水安全問題。隨著人口不斷增加、生活標準日益提高以及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動范圍的不斷擴大，這一問題日益突顯。據(jù)調(diào)查，在發(fā)展中國家，每年約有80％的疾病是由飲用水污染所致。因此，如何保障飲用水安全一直是各界人士普遍關(guān)注的焦點。
但是，就目前情況而言，飲水安全問題仍非常嚴重，涉及飲水安全事件仍頻繁發(fā)生。如近日近日，福建省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局公布第三季度福建省特殊膳食及飲用水抽檢結(jié)果。經(jīng)檢驗，福建省5批次礦泉水不合格。我國目前還沒有明確的飲用水方面的法律，但各個地方制度法規(guī)正在不斷完善中，相信我國飲用水安全情況會朝著一個好的方向不斷提升。
吉林城鎮(zhèn)飲用水水源保護問題多
近日，吉林省十一屆人大常委會第二十八次會議召開分組會議，審議了《吉林省城鎮(zhèn)飲用水水源保護條例（草案）》。吉林省人大環(huán)境與資源保護委員會主任委員趙勝堂介紹，目前，城鎮(zhèn)飲用水水源保護中還存在一些不容忽視的問題，有的飲用水水源水量呈衰減趨勢，有的飲用水水源水質(zhì)下降，有的飲用水水源存在被污染的潛在危險，突發(fā)性水污染事故時有發(fā)生，局部地下水過量開采問題依然存在。有的城鎮(zhèn)還沒有備用水源，這些都給群眾的飲用水安全帶來了較大隱患。為了加強水污染防治，2008年，全國人大常委會對《中華人民共和國水污染防治法》進行了修訂，并對飲用水水源保護進行了規(guī)范，為制定地方性法規(guī)提供了法律依據(jù)。
2010年底，吉林省城鎮(zhèn)人口已達到1465.58萬，占總?cè)丝跀?shù)53.36%，飲水安全形勢非常嚴峻，亟須制定一部符合吉林省實際的城鎮(zhèn)飲用水水源保護條例。今年8月3日，吉林省環(huán)資委召開了立法協(xié)調(diào)會。8月5日，環(huán)資委召開城鎮(zhèn)飲用水水源立法座談會。根據(jù)相關(guān)部門和部分水源地管理機構(gòu)的意見，對條例（草案）進行修改完善，同時送吉林省人大常委會各專門委員會和180名省人大代表征求意見。根據(jù)反饋的意見和建議，9月7日，委員會召開會議，審議通過了條例（草案）。
重慶多種制度和手段防治水污染
為了保護三峽庫區(qū)水環(huán)境安全，重慶市制訂出臺了相關(guān)區(qū)域和流域水污染防治辦法，將區(qū)域限批、排污權(quán)交易、環(huán)境污染責(zé)任保險等制度和措施上升為地方性法規(guī)，力求運用多種防治手段保護水環(huán)境安全。
飲水安全形勢嚴峻
根據(jù)今年10月1日正式施行的《重慶市長江三峽水庫庫區(qū)及流域水污染防治條例》（以下簡稱《條例》），重慶市的任何單位和個人排放水污染物，不得超過國家或者本市規(guī)定的水污染物排放標準和重點水污染物排放總量控制指標。新建、改建、擴建直接或者間接向水體排放污染物的建設(shè)項目和其他水上設(shè)施，應(yīng)當依法報批環(huán)境影響評價文件并執(zhí)行污染防治設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用的“三同時”制度。
三峽水污染防治條例實施
目前三峽沿江重污染行業(yè)水環(huán)境風(fēng)險防范問題突出，資源開發(fā)性污染已經(jīng)直接威脅到飲用水安全。
為指導(dǎo)《重點流域水污染防治“十二五”規(guī)劃》的編制工作，環(huán)保部會同國家發(fā)改委、工信部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部及農(nóng)業(yè)部聯(lián)合編制了淮河、海河、遼河、松花江、黃河中上游、三峽庫區(qū)及其上游、巢湖和滇池等8個流域的水污染防治“十二五”規(guī)劃編制大綱。大綱稱，“污染支流成為影響流域水環(huán)境安全的重要因素，重慶市、四川省等地尤為明顯。”
為了保護三峽庫區(qū)水環(huán)境安全，《重慶市長江三峽水庫庫區(qū)及流域水污染防治條例》（以下簡稱《條例》）將于2011年10月1日起正式施行。將區(qū)域限批、排污權(quán)交易、環(huán)境污染責(zé)任保險等制度和措施上升為地方性法規(guī)，力求運用多種防治手段保護水環(huán)境安全。
|
.png)
.png)
.png)
